原本，各位尚书大人对阎立德所说的那什么‘承包制’新名词听的还是云山雾绕的。
可随着阎立德将李泰的整个想法都逐一道出后，众尚书方才恍然大悟。
这兜了半天圈子，说白了不就是将各地官府权利下放给那些豪族？
故此，虽知这‘承包制’是出自李泰这位智多近妖的王爷之口，但各位尚书们脑袋们摇的依旧跟拨浪鼓一样连连拒绝。
以工代赈他们并不陌生，但‘承包制’他们可是闻所未闻，见所未见啊。
纵览古今，‘承包制’这等超前的思想别说有没有人提出来了，怕是让人连想都不敢想啊。
说句老实话，如果不是考虑到此策是李泰提出来的，这几位尚书大人嘴里都开始批判此乃离经叛道之言了好吧？
“陛下，将官府权利下放给当地豪族，这等策略与那投机倒把的商人又有何异！”
“承包制说好听点是以工代赈，说直白点这不就是商贾管用的手段？”
“让各地豪族参与官道，驿站的建设，同时再将各地关卡税收抽出一部分来与那些豪族同享。”
“陛下！”
“税赋乃我大唐立国之根基，其中干系重大，牵连甚广，又岂能让他人染指？”
“更何况，还要交于各地豪族一流，长此以往，国将不国啊，陛下！”
吏部尚书侯君集这番话说的是铿锵有力，掷地有声，显然对于承包制一策是持强烈的反对意见！
“卢爱卿，你对承包制有何看法，不妨跟朕直说便是。”
对于侯君集的言辞，李世民只是象征性的点了点头，转而还是将目光落在还在沉思当中的户部尚书卢承庆身上问道。
听完工部尚书阎立德先前的讲述后，另外四位尚书相互之间是交头接耳，议论纷纷，尤其在对于将各地官府的权利下放给豪族一事更是持有激烈的反对态度，放眼御书房内也唯有户部尚书养成请对此是缄口不语，蹙眉沉思。
见陛下点自己名字，卢承庆方才从自己的自诩当中回过神来。
尤其目光在一一看过在场几位同僚过后，在心中略微思忖一番，方才继续，道：“禀陛下，依臣之见，承包制在各方面虽标新立异和过往以工代赈之法有着本质上的不同。”
“粗看，这像是对我大唐朝廷权利的削弱，但仔细沉思，这承包制又不乏是一味良药！”
“一味能解决我大唐各地灾情燃眉之急的良药啊！”
“卢尚书，此话怎讲，你不妨说说看，如此离经叛道之法，将我大唐税赋之根本都交给各地豪族了，这其中哪还有什么道理可言？”
“承包制一策虽从表面来看，的确能解我大唐的燃眉之急，但实则居心叵测，暗中动摇我大唐根基。”
刑部尚书张亮听闻此话后，立即出言反驳，道。
李世民摇了摇手，原本还就以工代赈承包制分成两派的六部尚书们也纷纷缄口不语了，齐刷刷的将目光落在李世民身上。
毕竟，他们这些当臣子的提提意见还行，像这种涉及到‘国策’上的重大抉择最终负责拍板的人还是李世民这位大唐皇帝。
“李爱卿，也发表下你的看法。”
李世民随之将目光落在从刚才开始就一直不发表看法，摆出一副眼观鼻，鼻观心模样的兵部尚书李世稽身上，想要听听他对此事的看法。
见李世民问到自己，原本还寻思和兵部和这事并无直接关系，原打算想摸摸鱼，划划水的李世稽。
这下也是略微沉思一番，而后将自己的看法娓娓道来：“禀陛下，以工代赈历朝历代皆有。”
“而修建桥梁，铺设官道这些同样是自古有之，不单单是我大唐，就连周边邻国同样如此。”
“臣年少时迁居到化州渭南县，在渭南县时有些偏僻山野，开路不易，过着也需交付些许钱财。”
“承包制虽乍一看是有些离经叛道，实则却是将臣在乡野之法行与大市，且这等行为，不单单能解决赈灾，安抚流民这些迫在眉睫的问题，同时还能加强大唐各地的驿站建设，官道铺设。”
“故此，臣认为承包制大有可为。”
徐世勣家本是富豪。史称其“家多僮仆，积栗数千钟”，徐世勣与其父徐盖都是乐善好施之人，救济贫苦人，不管关系亲疏。
正因如此，李世稽年幼时也见识了不少穷苦人家生活真正模样。
可以说，李世稽能称得上是从群众中来到群众中去的好官了。
听完李世稽这番话后，李世民点了点头，尤其在将白天李泰和自己娓娓道来的承包制具体细节，不由心中有所决定。
唐贞观年间虽国力比起隋朝末年来说得到了长足的进步，但正如李世稽所言那般，大唐王朝版图幅员辽阔，外加近几年兴起数次对外战争，让大唐的版图又到达了一个全新的巅峰。
因而，大唐其实有很多地方的道路，尤其是那些偏僻山野之处，那都是当地村民自发修建。
带道路修建完成后，但凡有商贾路过，便会向当地村民缴纳一定的‘买路钱’。
颇有一种上一世的此路是我开，此树是我栽，要想过此路，留下买路财的味道。
而李泰所提出的承包制，就是将大唐乡野之间这些不成文的潜规则，变成了《贞观律》白纸黑字的写在大名条例当中，且一法多用便可解决当下大唐所面临的燃眉之急。
户部尚书卢承庆听完后，眼角的余光则往陛下那边偷瞄了几眼，看到李世民眯着眼睛，满意笑着，时不时还点了点头肯定一番。
由此一点便不难看出，恐怕在召集他们六部尚书来御书房之前，怕是李世民对‘承包制’就已做出最终定论了。
而之所以召集他们六人过来，无非就是走个流程，同时就承包制发表下各自的看法。
想明白这其中的前因后果后，这就愈发坚定了卢承庆此前心中一系列猜想。