但即便如此，官道的情况依旧不容乐观！
这点就从长安到延康坊的官道便不难看出，平时不下雨，不下雪那还好，但凡遇到雨雪天气，那官道叫一个难走啊。
用一脚一个黄泥汤来形容，那可真是一点都不带夸张的。
当然，这还算好的了！
要真说起来，大唐除了一些主要城镇，其他较为偏远，人少的地方连官道都没有。
故此，李泰在这又将后世的一个先进概念‘承包制’提了出来。
承包制顾名思义，就是首先要让各地的豪族接收四处流民，为其提供粮食用于修建官道。
当然，若只是凭借一道圣旨就让这各地豪族乖乖就掏出粮食，钱财这显然也不现实。
就算圣旨真的下达到当地，那李泰不用想也能猜到这群豪族多半是阳奉阴违，做做表面工作罢了。
可如何能让这群豪族心甘情愿的大力配合朝廷的赈灾，安抚流民的工作呢？
其实很简单！
和李泰之前构建造纸工坊的经营理念相同，那就是加深朝廷与地方豪族之间的深度合作，将双方绑定为利益共同体。
而想要这么去实施的方法也很简单，就是等官道顺利修建完成之后，再将官道所获的关税，每年按照一定比例与各地豪族进行分红，让其也能从中分上一杯羹。
如此一来，各地豪族就成为了既得利益群体，从而灾民对豪族来说就将不再是一个‘无底洞’而是一口货真价实的聚宝盆了。
将朝廷和地方豪族进行经济利益的绑定，这自然就能使各地灾情，灾民的问题得到了极大的缓解。
听完李泰这一系话后，李世民则是浓眉紧锁。
若是从李泰刚刚提出‘承包制’这个策略上来看，这可行性貌似还挺高的。
毕竟，自古以来人人皆是无利不起早！
只要自己愿意将朝廷的利益进行下方，那相信这群地方豪族也不可能跟钱过不去。
到时候，相互积极响应参加，支援赈灾，救济难民等功能工作不用朝廷督促也会尽心尽力。
可若是就这样，就朝廷都到嘴边的肥肉，就这么轻易地拱手让与他人。
说实在的，这事却让李世民心里多少感觉有些不爽了。
要知道，这税收那可是朝廷最大的收入来源。
再加上，李世民本身也有意打击豪族，这一点就从上次崔烈一事上就能看出一二。
若非不是有李承乾出来捣乱，那按照李世民的脾气性格，不剥掉崔烈一层皮那都算好的了。
虽李世民对五姓七望这等豪族心中非常不喜，但他同样也是这大唐的皇帝！
无论做什么事或决定之前，那自然不会单凭自己的个人喜好，就武断的去做出一系列的决定。
这就好比，在李世民看来那些商人就好似大唐王朝的蛀虫，别的不会，就只会些投机倒把等上不了台面的小把戏。
别的旧账就不说了，光说上次五姓七望等豪族们哄抬书价，纸价，操控市场，一时间形成了洛阳纸贵的局面。
包括之后，崔烈更是率领豪族官员早朝逼宫的一幕至今仍是历历在目。
若非在关键时刻，有自己宝贝儿子李泰的提前布局，那局面还不知道要恶化到何等程度呢！
有此劣迹在前，李世民对豪族，商人这个群体是极其不待见的。
但同样不可知否的是，商业对于大唐王朝来说同样也是十分重要，且不可或缺的一部分。
这也就是为什么，李世民对五姓七望这等豪族是恨得牙根直痒痒，但却没直接一棒子将其打死的原因所在。
而如今，在提及赈灾问题上，李泰所提出的这般思想，这是李世民在此之前是从未想过的。
李泰这次同样无异于站在巨人的肩膀上，提出了上一世十分先进的‘承包制’。
这对于目前灾情不断的大唐王朝来说，无异于是一剂强心针！
自隋朝末年开始，不是兵荒马乱，就是天灾不断。
尤其是自李世民登基之日起，那长期不懈的抗灾，救灾这就已经成为李世民执政期间的主旋律了！
而对于如此解决灾情这一问题，就是大唐王朝如今最迫在眉睫需要解决的关键问题！
假设！
若大唐自朝廷到豪族勠力同心，心往一块靠，力往一起使，携手抗击灾情。
其实，就贞观之治这十余年长足发展来看，生活虽过的不富裕，但也绝对谈不上艰苦。
属于凑活，凑活就能过下去的那种。
但眼下大唐王朝所面临的困局就很简单，大唐超过近六，七成的粮食都被五姓七望等豪族所牢牢把控。
而他们都秉承着各扫门前雪的心思，认为那些灾民们是死是活，能不能吃上饭，有没有安身之所，这和豪族来说是半毛钱关系都没有。
若一定要有个人去解决，那肯定是你李世民出面解决，与他们豪族何干？
也正因豪族手里有粮，有人，掌控了极强的当地社会基础。
所以有很多时候，哪怕李世民明知这些豪族面对自己下达的圣旨都是阳奉阴违，但却也不好做什么。
颇有一种，狗咬刺猬无从下口的感觉。
但眼下，随着李泰提出‘承包制’这一具有划时代的建议后，便能成功调动起各地豪族对抗灾，救灾的积极性，从而将原本呈现对立姿态的豪族与朝廷，豪族与灾民之间的矛盾进行调和。
在修建官道的同时，又可以一举两得完成赈灾工作，同时更进一步减轻灾情对百姓的伤害。
总体来说，李泰所提出的‘承包制’对于眼下大唐王朝来说可以说是当下最优的解法，绝对是利大于弊的。
其实，在从李泰口中刚听到‘承包制’这一方案后，李世民的心中多少是有些不爽的。
毕竟，半个月前刚在朝中狠狠挫败了五姓七望等豪族的锐气，现在却又要主动向他们抛出橄榄枝来。
只是，当李世民冷静下来后再细细思忖下，却愈发觉得李泰这‘承包制’是大有可为啊！