随着外来人口大量涌进，特区在住房、就业和治安等方面的压力突显，八五年五月二十日鹏城市人民政府颁布《鹏城经济特区暂住人员户口管理暂行规定》，限制外地人员数量，提高了鹏城特区落户的标准。
如今根据《鹏城特区户籍制度改革暂行规定》，具有中专、专科、本科毕业的干部和职工，在鹏城特区工作满一年即可申请在鹏城特区落户，特区急需的人才即可解决住房和鹏城特区户口。
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鹏城淘宝电器公司和鹏城顺圆房地产公司招聘的本科或专科外地人才，只要工作满一年，根据《鹏城特区户籍制度改革暂行规定》，也可以申请在鹏城特区落户。
“李书记，公司招聘人才，承诺的条件不可谓不优厚，江城淘宝电器公司的员工如今免费供应早餐和中餐，早餐馒头稀饭包子面条，中餐一荤一素一汤，二餐公司补贴五角钱，这里三餐免费，中晚餐都是一荤一素一汤，公司需要补贴一元五角，每年还要支付外来员工三百元的暂住证费，相当于每天多支付八角，光这两项加起来，公司就要为每个外来员工，每天多支付一元八角，一个月就是五十四元，比江城一般员工五十元的工资还高四元！”
“李书记，相当于普通员工的人力成本支出比江城增加一倍，公司的负担较大，但通过这两天前来应聘的人数来看，在鹏城特区招聘高学历的人才比在江城和沪海难多了，我现在开始担心等鹏城鲲鹏软件公司工业园第一期工程落成，鹏城特区既没有计算机软件方面的人才可用，也没有具有技术等级的板焊工可供招聘。”
孙健说的是事实，要不是享受特区的税收和关税优惠政策，鹏城鲲鹏软件公司比江城鲲鹏软件公司生产的PengHanka1.0的劳动力成本要高一倍多，如何有竞争力？
“孙总，鹏城顺圆房地产公司和鹏城淘宝电器公司给员工支付的暂住证费可以算到公司支出上，税务机关核查后可以减免暂住证费的三分之二；鹏城鲲鹏软件公司在特区招聘计算机软件方面的人才和板焊工的问题，特区暂时也无法解决，鹏城鲲鹏软件公司可以在江城和沪海招聘管理者和员工，加入鹏城鲲鹏软件公司后，特区政府承诺，可以免费为鹏城鲲鹏软件公司这家高科技公司的管理者和员工办理暂住证。”
李书记知道孙健反应的情况属实，这小子不是一般的精明，在鹏城待了不到一周，就看出了鹏城特区与内地城市的竞争劣势，对暂住证政策的怨言很大，但不采取收费的暂居证政策，特区人口将人满如患，住房和就业压力增加，治安变坏，影响鹏城特区改革开放的窗口形象。
鹏城特区的文化底蕴太差，一所大学和几所中专，加上电大培养人才，杯水车薪，只能通过户口、工资和住房等优惠政策从全国挖人才、抢人才！
周围省市领导在京城开会时，当着李书记的面，毫不忌讳的在会上发言，富了鹏城，穷了全国！
李书记也只有苦笑！
“多谢李书记！”
孙健要的就是这句话，政策是死的，人是活的！他也从黄国平和张宏伟的口里知道一些关于特区政府减免鹏城企业大量雇佣外地员工暂居证费的事情，但他俩也不知道具体的减免政策细节？
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建筑小工，一个月七十元，辛苦一年能拿八百四十元，但需要缴纳一年三百元的暂住证费。
要是三家公司将来发展了，招聘一千名外来劳动力，一年的暂住证费就是三十万元，公司还能活下去？
要是没有税收优惠和减免政策，那些劳动密集型合资企业的外商老板肯定跑光了！
“我听魏院长说，孙总打算将景云大厦工程改成鹏城淘宝电器大厦？”
李书记一直关心景云大厦下马工程，但他又不能明说，魏厚生打电话告诉与孙健的谈话内容后，高兴了二天，以为孙健会找他要优惠政策，但马上就要与市土地局签订景云大厦工程这块土地新的土地使用协定，孙健也没有明确是否推倒重来？心里不放心。
大幅消减鹏城特区财政投资规模是国W院做出的决策，是对梁书记前几年盲目投资的矫正，李书记哪有反对的权力？只能坚决执行，清理了一千五百多项政府财政投资工程，财政投资的基建工程被压缩一半，停止了六十多栋超过二十层高楼的建设，裁减了近十万名建筑工人，下面骂声一片，但紧缩财政投资的严重后果需要他想办法解决，景云大厦下马工程的这块土地重新启动，被推倒重来，会有人告他浪费国家宝贵建筑资源和资金。
“李书记，我也觉得浪费太可惜，但淘宝电器大厦项目工程起码要增加一倍的投资，在原有的工程建设期限内不可能完成。”
“孙总要是承诺在原有地基的基础上，将淘宝电器大厦项目建起来，我代表市政府，承诺免除两年的土地使用费，免除鹏城淘宝电器商场二年的所得税，免除鹏城房地产公司一年的企业所得税。”
这就是一把手的好处，说话算数！
“多谢李书记，有特区政府的承诺，我在此承诺，公司就是紧衣缩食，也要将鹏城淘宝大厦这个项目建起来！”
……
孙健与鹏城联合信用银行法人王康在众人的见证下，签订了鹏城鲲鹏软件公司购买二十万股鹏城联合信用银行普通股的正式协定，李涛拿到了二张土地证使用证书和二十万股鹏城联合信用银行普通股股票，四千张股票，并办理了股权登记，开设了银行账户和股票账户。
李涛拿到的不是前世鹏发展的普通股股票，而是鹏城联合信用银行的普通股股票，等得到央行的批复，等鹏城发展银行成立后，鹏城联合信用银行的普通股股票将兑换成鹏城发展银行的普通股股票。
前世网上报道“三百股鹏发展沉睡十二年，爆出八百万惊天价”的新闻，八八年，江城人带着妻子在鹏城特区游玩时，在街头花六千元买了六张不记名的鹏城发展银行股票，后来遗忘的故事……
鹏城发展银行成立后，银行打算将第一批没有卖完的原始股采用认股权证的方式，再卖出去，重新印制了股票，鹏城联合信用银行变成了鹏城发展银行，日期变成了一九八八年。
这位老兄买的是八八年发行的不记名的鹏城发展银行普通股股票，没有登记托管……