在章惇走后没多久，太学以至于开封府内，生了激烈的争论。
争论的焦点就是章惇该不该杀辽使。
支持的一方，认为杀的好，大宋不可欺，辽国也没什么可怕的，又不是没打过。
反对的一方，则认为章惇脾气太刚烈，应该懂得隐忍，暂时忍耐，先答应了，完全可以等打败夏国再说。
双方争吵不休，舆论不止没有一面倒的指责章惇，反而支持的稍微占了点上风，尤其是以太学为主的士子，几乎是全力支持章惇，四处游走，慷慨而谈。
这些声音由下而上，逆流到那些六部等的高官身上，不自觉的减轻了他们的压力。
工部。
尚书值房。
王存正在写奏本，不止是章惇擅杀辽使这件事，将章惇入仕以来，甚至是未入仕，儿时的各种传言都搬上了奏本，洋洋洒洒千言，对章惇进行了全方位的抨击。
他身前站着工部的两个侍郎，二人面沉如水，没有说话。
否管外面舆论怎么说，章惇擅杀辽使，这件事不能这么轻巧的放过！
“尚书！”
王存正写着，王存值房里的主事快步冲进来，急声道：“户部那边的消息，据说，户部要削减全国官吏的俸禄，几乎是对砍。”
“什么！”
王存笔头一顿，猛的抬头。
二位侍郎看向他，表情更像要吃人！
削减官吏俸禄可不是小事情，全国近十万大小官吏，他们要是不满，那引起的不会是小动静！
“为什么？是章惇的主意吗？”左侍郎怒目圆睁。
主事有些忐忑，道：“不清楚，我只是得到消息。据说，户部那边正在做预案，具体怎么削减，还没有定论。”
右侍郎冷笑一声，道：“当初王安石就这么干过，闹的天下大乱，而今又来，变法派是觉得我大宋还不够乱，非要闹得亡国才肯罢休吗！？”
王存怒容满面，低头飞速写好奏本，站起来就道：“我进宫去见官家。”
左侍郎连忙道：“尚书，这件事，官家未必知道，如果是章惇他们属意，官家可能也不容易干预。”
右侍郎沉声道：“除了官家，还有谁能阻止他们？”
左侍郎目光闪烁片刻，没有说话。
作为朝廷的高层，对于‘新法’的内容，其实是心知肚明。或许大部分出自于变法派，但很多内容，来自于宫里那位越不动声色的官家！
右侍郎陡然醒悟，看向王存。
如果削减俸禄，是官家的主意，那王存去与不去又有什么区别？
王存也想明白了，神色变化一阵，默默又坐了回去。
他看着手里弹劾章惇的奏本，脸色越不好看。
左侍郎，右侍郎等人好像冷静了下来，王存手里的那道弹劾奏本，似乎变得无足轻重，已不再重要。
值房里静了好一阵子，还是主事开口道：“尚书，斩杀辽使这件事，既然官家袒护，我们再怎么做都行不通的。至于削减俸禄，让别人去折腾吧。”
现在‘新党’一家独大，王存势单力孤，何况又有官家在背后，他们怎么针对都行不通。
而今，不是熙宁年间了，没人能抗衡章惇。
左侍郎不甘心，却又说不出什么来。
主事见着，进一步的说道：“尚书，明天您就要出京巡查淮河，今年还要整修运河这么多事情，不可耽搁啊。”
王存闭着眼，脸角难看，最终还是睁开眼，看着两个侍郎道：“按计划行事吧，衙门就交给你们了。不管他们怎么闹，我们做我们的事情，不要多掺和。”
这也是王存从吕大防到苏颂的经验总结，越是出出头鸟，死的越快！
两个侍郎内心丧气，只能默默点头。
……
‘章惇斩杀辽使’这件事，上有赵煦庇护，下有章惇的种种手段，舆论很快得到控制。
章惇的注意力再次回归‘新法’，先是在开封府召开会议，针对开封府的‘方田均税法’进行新的布置，在丈量田亩的同时，开始了‘人口登记’，力争三个月完成初步计划。
开封府以及十六县的力量得到再一次充实，行政规划迅速落实，政事堂与开封府的一道道邸报、政令颁布，强力的推进既定计划。
而六部在关注开封府的同时，各项计划也在有序的推进。
尤其是十二路巡抚，陆续入京，六部尚书等密集的与他们谈话。
接着，是蔡卞，章惇，甚至是赵煦。
到了四月底，这些巡抚算是配备齐全，在经过充分的考核后，由蔡卞亲自送出京，并由吏部尚书林希陪同上任。
这些巡抚的任务很重，他们先要选择官衙驻地，配备人手，在地方站住脚等等。
这个过程说起来简单，但在极有的利益集团之上设置新的‘上峰’，这些巡抚，面临的是十分错综复杂的地方顽固势力。
五月初，太学一个实验室内。
皇宫，御花园。
赵煦正在对他改进的水车进行试验。
水车被水推动，通过‘绳索’牵引，后面是三个瓢形‘风扇’，以将水灌入另一边的‘田’里。
水车走动的很慢，灌溉入‘田’里的水十分的少。
“效率低下啊，果然是闭门造车了……”
赵煦看着，不自禁的摇头。
他的很多想法，并不难在原始的条件下落实，缺乏动力，也缺乏各种硬件。
“官家，章相公，蔡相公来了。”陈皮从不远处走来，站在赵煦身后，低声说道。
赵煦嗯了一声，看着眼前的水车，道：“拆了吧。这个没什么实用价值，还是让太学那些专业人士好好弄吧。对了，我让你弄的泥沙之类的，弄来了吗？”
陈皮道：“已经搬到瓦房里了。”
赵煦点点头，往回走，来到一处凉亭。
章惇，蔡卞来到的时候，就看到一身泥垢，水渍，满脸泥尘的赵煦，正在拿起茶杯喝茶。
两人都是一怔，上前行礼道：“臣等参见官家（陛下）。”
赵煦放下茶杯，摆了下手，道：“人都送走了？”
蔡卞躬身立着，道：“是。不过，臣认为他们此去，形单影只，怕是难有所作为。”
赵煦目光在两人脸上，道：“你们怎么看？”
蔡卞道：“官家，臣等考虑，将转运司，巡检司等调归巡抚辖制，增加他们的权威。”
赵煦听着，稍稍思索，看向章惇，见他面色严肃，又沉吟片刻，道：“这还是不够。这样，将一部分厢军，拨给巡抚衙门，两路，总数一万人以内，专门应对权职内的日常军务、匪盗、紧急情况。非必要情况下，禁军不出动。”
蔡卞细细考虑一番，犹豫着道：“官家，这是否有些不妥？”
大宋对地方向来极度警惕，根本不授予军权，现在给一封疆大吏授予兵权，太过挑战朝野的心里底线了。