市委与市政府的关系很微妙，周彪就以这个话题开玩笑：“有一个小孩指着大楼门口挂着的几块牌子，问妈妈：市委、市人大、市政府、市政协都是干什么的？他妈妈回答：市委就像你爹，什么也不干，整天背着个手光知道训人；人大就像你爷爷，提着个鸟笼子晃悠，啥事也不管；政府就像你妈，整天傻干活，有时还要挨你爹的训；政协就像你奶奶，整天唠唠叨叨，但谁也不听她的。还有一个市纪委呢？他妈妈说，市纪委就像你，说是监督爸妈，但又受爸妈的领导、吃爸妈的饭、穿爸妈的衣，只能装装样子纪检监察一下爸妈。”
这个段子，侯卫东听得烂熟，他还是很配合地笑道：“编这个段子的人肯定也是官场中人，否则没有这么细致准确的描述。”
到了四楼，市政府副秘书长杨森林正站在楼梯口打电话，见到侯卫东和周彪，道：“就这样吧，我这有事，改天我们再联系。”他挂了电话，分别与侯卫东和周彪握手，笑道：“欢迎两位主任大驾光临。”
杨森林以前在市委办工作时与周彪是同级，如今杨森林当了县长，又当了市政府副秘书长，传说很快就要接蒙厚石的班，这让周彪心里多少有些不爽。此时，杨森林在市府，他在市委，两人没有隶属关系，周彪就放得开，打了个哈哈，道：“秘书长同志，你当领导还没有请客，今天大家难得聚在一起，我们给你祝贺祝贺。”
杨森林满面春风地道：“我倒是想请客，不知两位是否赏脸。我们不吃大馆子，就到新月楼外面的水陆空，那个馆子开了好几年了，味道不错，环境也行。”
周彪看着侯卫东，道：“侯主任，秘书长请客，晚上兄弟们好好喝一杯。”
侯卫东曾经是杨森林的部下，态度与周彪自然有差别，他礼貌地对杨森林道：“秘书长，实在不好意思，晚上有接待任务，抽不了身，改天我做东，向老领导与周主任赔罪。”
杨森林如今是市长刘兵的红人，刘兵大事小事总要带上他，所以他很理解侯卫东，道：“老弟高升以后，我们哥俩还没有喝过酒，等你哪天有空，就约一约。”
“秘书长，我一定记住。”
这时，刘坤急匆匆从电梯出来，他现在仍然是益杨县府办主任，虽然到省委党校青干班去学习了，却没有得到提拔。见到杨森林，他急忙解释道：“杨县长，高速路上堵了车，紧赶慢赶才过来，没有迟到吧？”
杨森林看了看表，道：“今天的会主要研究国有企业改革，益杨是工业大县，你作为县府办主任，还是应该了解市里的大政方针。”他批评道，“以后这种重要会议，你一定要提前来，免得误事。”
刘坤鸡啄米似的频频点头，道：“以后一定注意。”虽然是被批评了，可是这种批评是内部人才有的批评，他感到很受用。
杨森林当上市政府副秘书长以后，益杨县委组织部老柳与宣传部老刘便动起了脑筋。两人在基层摸爬滚打数十年，眼光很毒，见杨森林突然间成为副秘书长，而秘书长蒙厚石早有退居二线的传闻，于是两位部长一致判断，杨森林这是去接蒙厚石的班。
县长要成为市政府秘书长，如果“寡妇睡觉上面无人”是绝对不行的，联想以前的传闻，“杨森林有后台”就成了柳、刘两家的共识。
刘坤从学校毕业以来，先当县府办秘书，随后出任了青林镇党委副书记、镇长，再任县府办主任，在外人看来，他是顺风顺水。可是，有了侯卫东这个参照物，他从内心深处感到仕途坎坷。特别是侯卫东成了周昌全的专职秘书以后，一飞冲天，他生出了强烈的挫败感，加上主持县政府工作的季海洋对他不冷不热，他颇有些心灰意冷，工作上开始抱着当一天和尚撞一天钟的心态，一门心思想调到局行去工作。
柳、刘两位部长数次做他的思想工作，分析了当前形势，制订了紧抱杨森林大腿的策略，刘坤这才从颓废中重新振作精神。他给自己制订了严格要求，每个月至少要向杨森林汇报三次工作。
春节期间，刘军部长请了市里的老朋友作陪，特意请杨森林吃饭。
一来二去，杨森林对刘坤的感情也加深了。
侯卫东很敏感地从杨森林与刘坤对话中读出些什么，他对刘坤道：“刘主任，好久不见。”
刘坤在益杨官场历练了这么多年，脾气收敛了不少，笑道：“侯主任，什么时候到益杨来视察？”
几个人在楼口打了招呼，没有细谈，鱼贯而入。
3点，市长刘兵准时出现在会场，他穿了一件便装夹克，在一群西服领带里，显得轻松时尚。当他坐下以后，主持会议的步海云副市长清了清嗓子，道：“现在开会。”
市政府国有企业改革工作会议开了两个小时，依然没完没了，眼看着到了5点，侯卫东想着晚上还要陪同周昌全参加接待，心里有些急，可是他正好面对着市长刘兵，不能偷偷溜走。
会议结束之前，刘兵看了一眼侯卫东和周彪，对步海云道：“沙州能有今天的地位，主要是强在工业上，成立这样的一个班子其目的就是为了研究对策，我记得市委这边洪秘书长是副组长，今天这么重要的会，他怎么没有参加？”
步海云心道：“会议都要结束了，而且面对着市委两个副处级干部，在这里说这些有意思吗？”口里道：“洪秘书长有接待任务，他在会前给我打了电话，市委这边有市委办副主任侯卫东和研究室副主任周彪参会，他们两人都是国有企业改革领导小组办公室副主任。”
刘兵哼了一声，道：“好了，来了是关心，不来是放心，这些事情本来就是市政府应尽之责。我最后强调一点，近期由步市长牵头，对全市所有市属国有企业再次进行梳理，我这里指的是规模以上企业，每一个企业根据具体原因提出解困方案，由市政府常务会议研究以后实施。”
这些领导的讲话，总是分为阴阳两面，阳面是公之于众的话，而阴面则是其真实意思。当然，一般的人听不出阴面意思。侯卫东是市委书记秘书，掌握了大量机密，他从刘兵话里听出许多意味深长的话。
到了6点才散会，侯卫东如飞一般赶往小招待所，省里的客人还没有到，洪昂陪着周昌全喝茶，说着些闲话。
见侯卫东进屋，洪昂笑吟吟地说了一句：“这会开了三个小时，很扎实。”
侯卫东知道洪昂在提醒自己，立刻汇报道：“刘市长很重视国有企业改革，从头到尾都参会，问题研究得很具体，将水泥厂等八个规模以上企业提出来进行了分析。具体方案将由政府常务会研究以后执行。”他这一段话很客观公正，可是这一段话放在沙州背景之下，话中就有话，只有局中人才能明白。
周昌全盯着侯卫东，仿佛将其五脏六腑全部看穿，过了一会儿，他缓缓地道：“市委对区域内大事有决定权，国有企业改革必须要在市委领导之下。这一段时间，有些人酝酿着要搬迁市政府大楼，自行其是，必然自吞苦果。”
从去年底开始，刘兵便有独立于市委的倾向，原来需要经过常委会研究的大工程、大项目，由市政府单方面就决定了。这些事情通过无数渠道汇集到了周昌全的耳中，对于刘兵的这种做法，周昌全已经到了必须作出回应的时候。
洪昂是周昌全的心腹，对其想法了然于胸，道：“我建议搞一个常委会议事规程，这也是省委多次提到的党建课题。议事规程着重规定议事范围和议事规则，什么事情必须进常委会，必须明确。谁提起议题，谁主持会议，如何表决，这些亦要明确。”
此语甚合周昌全心意，他道：“继续说。”
“这个议事规程出台以后，要上报省委，省委同意以后这个规程就有强效力。市政府若有出格的事情，市委随时可以依据常委会议事规程对其进行纠正。这其实也是省委赋予市委的权力，如果失去了这个权力，一级党组织就失去了权威。”
周昌全是何等精明之人，虽然洪昂只是提了一个建议，他却立刻明白了洪昂此议的深意，当场拍板：“这个规程并非标新立异，其实是将以前的做法进行了提炼和规范，是对工作的总结和升华，很好。”
这个规程可以有效对付自行其是的刘兵，对于市政府的重大决策，周昌全可以睁只眼闭只眼，但是如果要管，他随时可以拿起议事规程这个武器，保持着对重点工程项目的言权。
周昌全很赞赏地给洪昂扔了一支烟，心道：“论起阴谋诡计，搞小手段，黄子堤比洪昂要厉害。可是论起搞阳谋，洪昂当过县委书记，又是老牌子大学生，到底不同凡响。”
他对侯卫东道：“小侯，你是市委办副主任，又兼着综合科科长，平时杂事多，很少写文章，难免其他同志有意见。这一次，中共沙州市委常委会议事规程就由你来操刀。你也别害怕，规程是对常委会议事的规范，将地方委员会工作条例相关的要求提炼出来，结合沙州市委以前的制度，更要结合沙州具体情况，就能基本定稿，有问题吗？”
侯卫东当过基层领导，又天天坚持学习，思维能力与领悟能力得到了长足的进步，对这个任务并不畏惧，道：“周书记放心，一个星期准时交稿。”
洪昂补充了一句：“议事规程是很严密也很严肃的工作，侯主任可以从组织部请一位同志，加上研究室的同志，组成一个班子，认真研究，精心组织。规程要报送到省委，要体现出沙州市委的高水准。”
接受了任务以后，侯卫东的第一个想法是想给《岭西日报》的王辉打电话，转念一想：“周书记说得对，当了市委办副主任以后，我确实没有什么拿得出手的材料，难怪背后被人嚼舌头。王辉这根拐杖，终究要扔掉。”
他动作很快，让办公室出通知，请组织部常务副部长粟明俊和研究室副主任周彪马上到市委五会议室开会。
侯卫东从抽屉里拿了两包顶级的娇子烟，拿起笔记本和茶杯，在五会议室等着粟明俊和周彪。他是专职秘书，处于沙州权力巅峰的背面，平时尽量保持着低调，三十年河东，三十年河西，这话，毕竟不是说着玩的，而是无数血泪的经验总结。
组织部与市委办不在一层楼，粟明俊来得很迅速，进门，见只有侯卫东一人，开玩笑道：“侯大秘，召见下官有何指示？”
侯卫东扔了一包烟给粟明俊，道：“粟部，我怎么敢指示您？是有事向组织部求助。”
等到周彪到来后，三杆烟枪就在会议室里吞云吐雾。侯卫东说了目的，粟明俊沉吟了一会儿，道：“省委组织部在今年工作任务中，特意提出了要加强党建工作，促使领导机关决策民主化、科学化和制度化，市委准备搞的市委常委会议事规程，就是很好的实践活动。原本我应该过来协助侯主任，只是要到省里开会，开完会可能还要出去一趟。我让郭兰来配合你，她很熟悉情况。”
周彪也表态道：“研究室全力配合，目前就由小金作为联络员，他是西北政法的本科生，学法律的人逻辑最严密。”
敲定了人员，侯卫东抱了抱拳，道：“多谢两位领导鼎力支持，今天我的时间还相对充裕一些，烦请郭兰和小金现在就到我这里来，等初稿出来以后，再请两位领导来帮助修改。”
郭兰手里头有好几个文件要办，听到要协助市委办工作，为难地道：“粟部，能不能换个人？我手里事多，确实抽不出来。”
粟明俊摇头道：“你一直负责这一块工作，是专家了，换了人显不出组织部的水平。而且，此事赵部长已经同意了，你现在就到楼上去，侯主任在市委五会议室等你。”
郭兰有些怕见侯卫东，昨晚的梦，让她想起来就脸红耳热，只是赵、粟两位部长明确的事情，她没有合适的理由就不能硬顶着。
市委五会议室，烟雾缭绕。郭兰进门时，忍不住停下脚步。
侯卫东与郭兰曾经是同事，知其不喜烟味，对小金道：“最后吸一口，我们得有绅士风度，尊重女性。”说话时，他心里总觉得郭兰有些怪怪的。
等到郭兰在面前坐定，侯卫东这才明白自己为什么感觉有些怪。自从认识郭兰以来，她就是短，今天坐在对面的郭兰，其头已是中规中矩的齐肩型了，虽然这样更有女人味道，却让侯卫东有些不习惯。他问道：“郭兰，准备留长吗？”
郭兰没有想到侯卫东突然问起这个问题，她有些慌乱，道：“想换换型，不能老留短。”心里却想道：“他怎么注意到我的头了？”当年在沙州学院后门舞厅，与侯卫东共舞以后，郭兰慧剑斩情丝，毅然将一头漂亮的长剪掉。头的长短，在她内心深处就有着象征意义。
“按照通俗的说法，换型就是改变心情，这样看来，郭兰应该要谈朋友了。”看见郭兰改变型，侯卫东在心中进行了推测。
他见郭兰一直在用手扇残烟，起身把窗户推开两扇，道：“市委办的人要写文章，烟瘾一个赛一个，没有办法。”
郭兰见他细心，心窝里泛起了一丝丝温柔。坐下来以后，用手轻轻抚了抚头，就等着侯卫东话。她的双手是常弹钢琴的，修长、灵活、细腻，侯卫东眼角余光见到这抚的指尖，有些舍不得离开，但是必须赶紧移开。
小金是市委研究室今年才新进的人员，从校门直接进了机关门，踌躇满志，很有些新人锐气。平日里，他就知道组织部这个美女，只是没有机会接触，有很多次都擦肩而过。
对这位相貌清秀、气质不俗的美女，他虽然说不上垂涎三尺，好感却是有的。今天居然和郭兰组成了一个小组，他感到莫名的兴奋，话也就多了，道：“市委常委会议事规程，这事太简单，先找找之前的文件，改下日期，再加一些套话，很快就会弄出来。”
在市委办公室还能听到这种典型的学生语言，让侯卫东有些诧异地抬起头来，并与郭兰交换了一下眼神，两人眼神中的意味相差不多。
小金侃侃而谈道：“领导也不会一个字一个字看。”