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第11章 借调（第2页）

“交通厅，借调来的。”

“哦，搞工程的。正好，下午开会要吵的就是你们交通的标准。”对方是个三十多岁的技术干部，叫陈工，“防火通道按公路标准修，成本太高；按林区便道标准修，又怕质量不行。吵了好几次了。”

林凡默默记下这个矛盾点。

下午的协调会在二楼会议室。参加的有林业局、交通厅、财政厅、还有两个县的林业局和交通局。会议室里烟雾缭绕——好几个老烟枪，虽然墙上贴着禁烟标志，但没人管。

郑处长主持会议，开场白很简短：“今天就说一件事：标准怎么定。交通部门有交通的标准，林业有林业的实际。大家畅所欲言，但要解决问题。”

交通厅来的是个副处长，先发言：“防火通道本质是公路，必须按四级公路标准建设，这是国家规定。路基宽度、路面材料、排水设施，都有明确要求。”

一个县交通局的同志马上接话：“按四级公路标准，每公里造价至少一百五十万。我们县财政拿不出这个钱。”

“不按标准，出了问题谁负责？”交通厅副处长声音提高了。

林业局的技术人员插话：“我们不是不按标准，是要结合实际。有些路段就是巡护员和摩托车走，有必要修那么宽吗？有些地方材料运不进去，能不能用当地石材替代沥青？”

争论持续了一个小时。林凡坐在后排，努力记录每个人的观点。他发现，这里的争论更直接，更具体，很少用到“原则上”“基本上”这种模糊词汇。大家吵的是实实在在的问题：钱从哪里来，材料怎么运，树能不能砍。

最后郑处长敲了敲桌子：“吵够了没？吵够了我说两句。”

会议室安静下来。

“标准要执行，但也要实事求是。”郑处长点了一支烟——他居然带头违反禁烟规定，“我的建议是：分类管理。重要节点、车流量大的路段，按四级公路标准；一般巡护路段，可以适当降低标准，但要保证基本安全。具体哪些路段适用哪种标准，由联合工作组现场确定。”

“那造价怎么算？”财政厅的人问。

“按实际标准测算。”郑处长吐了口烟，“该多少是多少。钱不够，我们一起向省里申请。但不能因为钱不够，就降低该有的标准；也不能因为有标准，就不顾实际乱花钱。”

这个思路和张怀民的“找平衡”很像，但表述更直接，更接地气。

会议决定成立联合工作组，郑处长任组长，交通厅那位副处长任副组长。林凡被点名作为办公室联络员，负责工作组日常协调和文件流转。

散会后，郑处长把林凡叫到一边：“小凡，你刚来，情况不熟。但有一点你记住：在林业系统办事，得到山里去，得到现场去。坐在办公室里看文件，解决不了实际问题。”

“明白。”