子产铸刑书毫无疑问是具备正面进步意义的，他的行为为后续诸侯国公布成文法律开创了先例。
然而在子产铸刑书往后的岁月里，虽然法律条文可以明确的对外公布了，却依然面临着四重严峻的挑战，整个社会并没有因此而成为法治社会。
这四重挑战其实很有代表性意义。
第一，是皇权制度下皇帝天下最大，凌驾于法律之上，不受管束，如此一个凌驾于所有人之上的家伙存在于这个世界上，等于王朝法律就是个空架子，本质上不具备真正法律的价值。
第二，帝国官僚依靠皇帝的权力生存，对皇帝负责，而不对民众负责，所以本质上也是蔑视法律的，统治阶级利用法律压迫钳制民众，法律成为压迫民众的刑具，而非规范人们行为的准则。
第三，那就是民众普遍不识字，更没有学习途径，法律条文摆在面前都看不懂，无力用法律保护自己的利益，于是展到最后出现了法学传承世家，知识分子将律法家传，世代出任朝廷法官，如大名鼎鼎的郭嘉出身的颍川郭氏。
第四，法律条文受限于时代和人们的认知，不可避免的会出现诸多漏洞，就算展到了法治社会，也会有讼棍一类的人物专门抓住法律的漏洞，从漏洞中获取利益，肆意践踏法律的尊严与意义。
苏咏霖认为，王朝统治下的民间乱象，主要由这四个问题产生，大明国建国初期的一些民间乱象和腐败桉件，也源于此。
大家打心眼儿里认为律法就是废纸一张，官字两张口，上下嘴皮子一碰，说什么就是什么，颠倒黑白又怎么了？
你一介草民还能翻了天不成？
正是因为这种普遍性的对律法的不信任不承认，社会运行成本和社会内耗才会居高不下，明明可以用律法解决的事情，却成为了正反两方拉锯的战场。
官府在其中大受好处，左右逢源，吃得满嘴流油。
这种情况是罪恶的，是不正常的，是不能被接受的。
所以苏咏霖决定对自己开刀，毅然拿掉了自己皇帝的身份，把至高无上超脱一切的皇帝给废掉，然后把自己置于法律的管束之下。
他公开的明确表示自己也不能违背自己牵头制定的各项法律，法律是可以制裁他本人的，如果他本人真的触犯了法律的话。
于是第一重挑战在苏咏霖的努力下，在目前的大明国至少是不存在了。
苏咏霖自降身份毁灭神格，把法律抬到了至高无上的地位上，让自己居于法律之下，则整个大明国在理论上都不存在高于法律的人。
第二条，也就是苏咏霖一直都在努力的一条，他过去动三次大清洗，也有维护律法尊严的一面在其中。
但是当时的明律有着自相矛盾的一面，他的行动无法起到实质性的改变作用，也不可能真正对他自己产生效果，属于有限改良，而非改革。
但是眼下，却不同了。
朝廷官员的权力来源不再是皇帝，而是宪法规定的民众代表大会，民众代表大会的权力又是来自于全体民众。
包括苏咏霖在内的人在法律逻辑上，都是向宪法规定的代表全体民众意志的民众代表大会负责，而不是对皇帝负责。
他们的权力也不再超脱一切，没有了神圣不可侵犯的属性，相反，必须要在规定好的框架内行使。
大明民主共和国的权力运行底层逻辑从此刻开始生了实质性的变化。
苏咏霖给包括自己在内的每个人的身上都戴上了枷锁，所有人的身上都有了枷锁，使得掌握权力的人再也没有超脱于法律的地位。
苏咏霖自己认为，这是自子产铸刑书以来，中华法制历史的第二次跃进。
在他的努力下，他完成了第一个和第二个挑战，找到了解决的方法。
而第三个和第四个挑战就不是他一个人能够应付得了的。
他需要官员和民众一起努力，一起学习掌握法律条文，尊重法律条文，全社会形成一个在法律条文规定的框架内做事的风尚与习惯。
并且在社会的不断进步中，积极努力的修缮法律条文，使得法律条文更加符合实际，更加实用，能够照顾到绝大部分人的利益。
“所有人，不管是谁，包括我在内，都在法律的框架内办事，这是维护社会公平公正的重要前提条件，而为了实现这个前提条件，全民学法、懂法也就是更加重要的前置条件了。
而与此同时，顺应时代的展和新事物的诞生，法律也要与时俱进，不能拘泥于一时，不能沉迷于权威，每五年一次的民众代表大会中，都需要根据最新的情况，对诸多法律展开调整，确保法律的与时俱进。”
苏咏霖为此做出了重要宣言，并且决定要推动司法部和学部的合作，在全国范围内广泛开办律法推广学习班。
在扫盲的同时，推动民众对律法的了解，让民众知道律法的存在，让民众学会用律法来保护自己，并且在律法的框架内办事。
官府也是，民众也是，全社会都要形成这样的习惯，形成一个全新的社会规则，抛弃掉原先的无限接近于丛林法则的社会生存法则。
这是苏咏霖为大明的训政时期定下的一个非常重要的任务。
对于民众来说，这当然是绝对的利大于弊。
如果包括官方在内的所有人都规规矩矩的，弱势方自然可以获得更多的利益，并且保障自己的利益，生存难度会急剧降低。
而对于朝廷来说，这就不是那么顺应他们的心意了。
他们的行事风格将不能再看权力大小，而要看律法规定。
律法规定的事情，他们才可以做，有人触犯律法，不遵守规则，他们才能出手以暴力维护律法的尊严。
他们需要维护的将不再是自己的威严和不可侵犯的地位，而是维护律法的威严和不可侵犯的地位，大家尊重的也不再是他们，而是律法。
对于强势方的身份来说，律法对他们的限制远大于方便的意义，他们名为执法者，也随时可能成为被执法者。
他们不能随意解释法律，而要根据法律精神，成为法律的嘴巴，而不是操控法律。
于是一些官员在私底下对此多有意见，觉得苏咏霖是要一条道走到黑了，他自己都承认民众素质不够，宁愿搞一个训政时期都要强行去推动这个政策，无视需要为此支出的巨大成本。
这真的是好事？
但是看起来，苏咏霖贯彻落实自己理想的决心已经下定了，对此，有人不理解，有人担忧，有人交头接耳。
但是这无所谓，苏咏霖毫不担忧的宣布召开民众代表大会胜利闭幕庆祝大会。
在议事厅内办了流水席，邀请全体民众代表和中央代表一起吃了一顿大餐。
晚宴上，有人开怀大笑，就有人强作开心。
那脸上的笑容怎么看怎么有点勉强。