楚君归的要求是尽可能多地把行星上原本的管理人员纳入进来，不管是不是真心投降，人越多越好。所以占领军就有人想出了一个新办法，他把投降的官员分成三六九等，最先投降的强力机关的是第一等，非强力机关的是第二等；第二批投降的强力机关是二等，非强力机关是三等，以此类推。然后管理上一级管一级，最后全部向占领军汇报。
这种架构立刻让官员们一窝蜂似地投降，慢了一步可就是低人一等了。
楚君归倒也不是真打算用这些人，其实他很清楚，这种上来就投降的人都是些什么货色。不过这些星系大部分都无法占领到最后，楚君归也不打算把它们都收下，真正打算占领的并不在这些星系里。他选择的基本都是独裁或是半独裁的加盟国，然后让尽可能多的人有投降的污点。这些人为了日后不被清算，会想方设法地延续光年的统治，就算日后光年离开，这颗星球上也会掀起一阵又一阵的清洗狂潮。他们越乱，光年就越有机会。
利用战俘占领，以当地投降派为主统治，找的都是独裁星球，这就是智者拟定的计划。消化了人类几千年的历史后，智者越来越熟练了。
面对光年到处肆虐的舰队，共同体尽管还有一艘主力舰，但是已经不敢出动了。孤零零的一艘主力舰根本不是光年几百艘星舰的对手。至于工程战机倒是不用担心，它们飞不出星系。所以在组建新的舰队之前，共同体就只能看着。
这时又一个消息传来，原本隶属第三战区的林兮突然率领舰队杀入第二战区，经过苦战击败了共同体的守备舰队，摧毁了那里的前进基地。那是共同体在第二战区的核心，由十几座移动基地组成的超级基地群，不光有海量物资，甚至还有一座大型船坞，可以修理重巡。现在整个基地群被林兮摧毁，让第二战区的共同体部队失去立足点，不得不后退十几光年。
林兮的突袭非常突然，甚至连王朝第二战区实现都不知道。而原本防卫基地的共同体舰队被秘密抽调去攻击光年，导致后方空虚，没想到被林兮抓个正着。联邦舰队得到消息也完了，来不及救援。仅靠联邦的基地群是支撑不起这么大规模的舰队的。
全面战争开始后的第一次，共同体和联邦在一个大方向的战区撤退。战争到了这一步，共同体在被光年拼掉大量舰队后，战局终于开始扭转，王朝虽然仍处于劣势，但是已经能够支撑防线，现在战争已经变成了持久战，随着时间推移，王朝恐怖的战争潜力逐渐挥，最终结局还不一定怎么样。
共同体此刻焦头烂额，上层吵成一团。许多鹰派人物认为应该撤回王朝方向的舰队，先全力打垮光年再说。这一决议得到了不少人的赞同，很快也传到了楚君归的耳朵里。光年对此的回应就是又派了几只舰队杀到共同体，一口气占了5个星系。这些新舰队合计有5艘重巡，10艘轻巡和50艘轻型星舰。在平时这些舰队根本不算什么，但是在共同体守备舰队几近全军覆没的当下，它们已经无人能挡。地方星系守备舰队也就是管管治安，遇上正规舰队完全不是对手。
光年新出的这批舰队完全在共同体情报之外，这下共同体虽然战争的叫嚣依然很高，但忽然没人愿意带舰队远征光年了。共同体总统问了一圈，十几个能带兵打仗的元帅没有一个愿意出兵的。远征光年现在已经变成了一个非常危险的活儿，撒丁元帅都差点变成俘虏，前面历次战斗中，就只有两任指挥官逃了回来，其余都变成了俘虏。听说俘虏在光年那边的待遇非常不好，而且军官没有丝毫优待，完全和普通大头兵一样，这让过惯了奢靡生活的元帅们如何忍受？
就在光年在共同体地面上到处横行时，来了一些神秘的客人：哈维共和国大总统的特使。
这位特使有着和大总统相似的容貌，楚君归一问才知道这位居然是大总统的第四个儿子，也是最为受宠的儿子。这位特使带来了大总统的一个秘密提议：光年攻占赛吉尔王国的索姆系列共三个星系，然后转交两个给哈维共和国。作为回报，哈维共和国将会和光年共管祖卡星系和索姆5星系。所谓共管，其实就是光年统治，给哈维共和国一个名头而已。如此一来，光年就有了在共同体立足的合法性。
另一个要求，则是需要光年派出部队，协助大总统镇压凯伦星系的叛乱。现在凯伦星系出现的守备军叛乱已经席卷了大半个星球，忠于大总统的部队龟缩在星港附近，靠着轨道火力支援才勉强支持。但是叛军也开始生产轨道战机，很快就能有轨道攻击的能力。凯伦星系的叛乱，让哈维的都星系也变得蠢蠢欲动，许多反对大总统的势力都在暗中串联，想要有所动作。
听完之后楚君归就明白，后一个才是大总统真正的要求。哈维共和国是最早被光年打击的，不光舰队损失殆尽，连星舰产业都被打包带走。忠于大总统的部队则基本变成了光年的战俘，现在其中大多摇身一变，变成了光年的占领军。
如今哈维共和国国内物价飞涨，民众极为不满，惯有的高压手段最后激起了凯伦星系的叛乱。都星系一向戒备森严，没怎么受过光年的打击，祖卡星系则是一直在光年手里。如果凯伦被叛军彻底占领，那么是有可能以独立领导的方式加入共同体，这是大总统最恐惧的。因此大总统想要和光年秘密达成联盟，借助光年的力量平定叛军，作为酬劳，则是共同体的两个星系。他所要的索姆1、4星系颇为贫瘠，人口有限，给光年的索姆5体量相当于前两者的十倍，祖卡更比索姆5还要富裕。
“还真挺下血本的。”楚君归把方案给了智者。
“你打算帮助他吗？”智者问。
“为什么不？”
“很多人类都有朴素的道德观，不愿意和他这种人合作。”
楚君归说：“我和他可不是合作者，只能说是利用他一下。有这份协议，我们就相当于从共同体生撬出了一个缺口。我们和共同体是敌人，很长时间内都是如此，大总统这样的人坐在位置上，总比换一个人好。”
“很有道理。”
楚君归把方案放下，说：“不过方案不能按他说的办，需要修改一下。”
智者提出了自己的意见：“赛吉尔王国在共同体人缘并不好，实力也比哈维共和国稍弱，本身还和哈维共和国有很大矛盾。这次被肢解后就对哈维共和国再也构不成威胁。这未免对哈维共和国太好了点。我认为索玛共和国是个不错的目标，曼德尔酋长国也可以加进去。我们现在已经占了他们4个星系，正好拉上哈维共和国，让他们来共管。”
楚君归道：“这样大总统的压力或许有点大。这两个国家加在一起，哈维是挡不住的。”
“只要能保住他的大总统位置，他是什么都愿意做的，人类的历史已经无数次地证明了这一点。所以我们不用担心这点压力。如果那两个国家真的想干点什么的话也不是问题，我们可以在哈维共和国境内常驻一支舰队。”
楚君归有点震惊了，不是别的，而是智者从人类历史中学到的东西有点不太对。共管和驻军，好像在过去历史中经常出现，只不过说法没这么文雅好听。
楚君归想了想，就同意了这个建议。就算将来战争结束，也需要给共同体一定的压力。虽然光年并不是十分需要可居星这种资源，而是一些环境恶劣的星系更适合，但是现在毕竟也有很多人需要安置，战俘转化来的占领军已经突破300万，且还有快速增加的趋势。这些人都是精锐的壮年男女，他们还有家庭，这样算起来怎么也有个小2000万。这么多的人就需要一个可居星来安置。王朝给光年的两个星系其实只能算是准可居星，需要居住在封闭城市里，行星改造需要天文数字的经费。与其花这笔钱，不如从共同体抢点来得实际。
对于战争后期的规划，楚君归和智者已经达成了共识。智者认为战争的快速结束并不利于光年，光年需要至少2年的时间才能展到巅峰，一旦三大势力停战，就有可能腾出手来对付光年。所以当下的打击目标要从共同体舰队转移到星系上。共同体的一些边缘小国在上层眼中都属于可以抛弃的对象，正好诱使共同体采用时间换空间的战略，故意抛弃几个边疆星系给光年，让光年在占领中消耗时间。保存共同体舰队是让他们可以维持和王朝的战争，以免突然退出战争。
战争过快结束确实不利于光年，而且王朝中陈耳这些人也还没完全站稳脚跟，没来得及把对手彻底打倒。一旦战争结束，他们很可能立刻被清算。到那时无论楚君归还是林兮，都逃不了被牵连的命运。
定好了战略，楚君归就正式给了特使答复。果然不出所料，大总统答应了全部条件，甚至允许光年在都星系常驻一支舰队。他唯一的要求就是这支舰队要快点到。看来这位大总统的日子并不好过。