不慌不忙，刘渊总控匈奴建国诸事。召集了一干匈奴贵族与汉人臣子，加上不少避居美稷的汉人儒生士子，商量了近半月，方将新“匈奴国”的统治架构讨论出来。
国号“夏”，出处自然来自太史公书了。匈奴，其先祖夏后氏之苗裔也，曰淳维。对于自己的祖先，匈奴部民自己都不知道，但大单于说是什么就是什么了。
这也是对匈奴汉化以来，刘渊暗暗强调的，潜移默化间给所有的匈奴人灌输，咱与汉人同根同种。
当然有贵族提议，立国号“匈奴”，直接被刘渊否决了。此时刘渊统治下的草原，匈奴、汉人、鲜卑、羌人、羯人，还有一些乌桓、扶余、濊貊、靺鞨人，与数十不知何种族的小部族。
可谓种族纷杂，且吞并鲜卑之后，与越来越多的汉人纳入统治，如今刘渊统治下的匈奴已经成为诸族大杂烩。以匈奴、汉人、鲜卑为主体的草原国度，单以“匈奴国”来概括，太过狭隘了。
“我刘渊治下部民，不管他之前是匈奴、汉人还是鲜卑，抑或是什么种族，从今之后，只有一个身份，那就是夏人！”刘渊的原话，很是强势地表明了其整合诸族的决心。
而一干汉人士子则是兴奋极了，从刘渊的动作看来，这是要继续加强草原诸胡的汉化程度。化夷狄入夏，此等“伟业”将在他们的见证下逐渐实现，实感幸运。
都城毫无意外地定于美稷，至于龙城，提都没有人提。就算有“顽固不化”之辈有此想法，只怕不用刘渊拒绝，一干贵族大臣们就会怼回去。习惯了美稷这等“繁华”之地，没人愿意再回那苦寒之所。
官制刘渊愿意是模仿三公九卿，仔细思索后，也觉不必全盘照搬。借鉴隋唐之后的三省六部，三公之下设置尚书六部，将九卿之职能整合尽归尚书台。设都察院，主监察事务。另置内庭，下辖侍中、散骑、郎官等君王近臣官职。
地方上依旧仿汉郡县制，草原之上，在之前的邑落体系上，划分牧场，沿水建城，逐泽筑堡，设行政中心。虽然对部族的游牧性有所削弱，但再次加强控制。
对于制度这些复杂东西，除了少数人，大部分贵族都是不关心的，由大单于决定便是。他们更关心的还得属爵位，以及背后所涉及的食邑封赏，这才牵扯到他们的切身利益。
爵分五等，公、侯、伯、子、男，其中公、侯、伯又分一至三等。外臣爵位之巅暂时为一等侯，只有王族子弟方可封公，等于虚置公爵。刘渊的几个儿子还小，没想那么早就赐爵封邑，唯一符合条件的都仇，刘渊此时也不会赐之以公爵。
大体框架定下来，但也是纸面上的东西，想要落实，还需要一步一步开始搭建。
中平五年接下来的日子，整个美稷都陷入一种忙碌的状态中，准备着刘渊的建国事宜。
王柔是属于极其忙的那类人，作为美稷汉臣第一人，刘渊自然委以重任，领着一干汉臣积极参与建国诸事，忙得脚不沾地。经过犹豫，出于一个好奇的心理，终于决定出仕美稷，在王柔手底下挂了个职，协助其筹备典礼。
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王泽也由此慢慢进入刘渊视野，后召见考察一番，甚是满意，当即委以侍中一职，为刘渊近臣。
对于王氏兄弟，刘渊前世是听都没听过，比起三国时代的那些光芒万丈的“弄潮儿”来说，没有丝毫名气。接触过后，方知其皆乃干才，纵使没有“经天纬地”之才，也让刘渊意识到这世间有太多被埋没的人才。
“这不是安定王嘛，怎么混到这个地步了？”望着一身布衣，跪在底下的张纯，明知故问道。
“大单于折煞了小人了，在您面前，哪儿敢称王。小人远赴美稷，正为投奔大单于而来，还望大单于收留！”听到刘渊的调侃，张纯诚惶诚恐，趴在地上恳请。
被公孙瓒击败后，张举身亡，张纯心知在幽州已事不可为，待下去，迟早身亡。果断带着妻子与数百亲信逃出汉境，北上草原。
突然想起张举之前提过投奔匈奴的事，稍加思索，果断带人西来美稷，碰碰运气。
刘渊正为匈奴建国之事忙碌，闻听张纯拜见，闲暇之余，也就接见了，顺便换换心情。
考虑了片刻，四周静地出奇，张纯在下则是忐忑不已，等待着刘渊的决定。抬眼望了张纯几次，终于开口了：“你先在美稷待下吧，等本单于诸事处理完毕，再行安排！”
说完便令近侍领其下去，于城中寻一院落安置。对张纯，刘渊自是抱着可有可无的心态，先控制起来，也许日后就有用了，美稷也不少他一家人几口饭吃。
中平六年一月，筹备了数月的匈奴建国典礼举行，盛况空前，在外大将，草原诸部、邑落大人，齐聚美稷。
刘渊于美稷称王建制，立夏国。开古今之先河，草原上第一个封建王朝，就这么建立了。
王宫大殿上，头戴九旒王冠，身穿黑色衮龙袍，高居王座。刘渊正身跪坐，眼睛平视前方，余光透过旒珠瞥向殿中的大臣们，迎接他们的朝拜。
殿上的大臣们整齐严肃，身着崭新的带着浓烈胡族色彩的汉制朝服，给人以强烈的视觉冲击力。
“大王万岁！”似是排练好了一般，众臣齐呼。沿着殿外出去，四人一排，一并跪倒着数百匈奴贵族，加上守卫于王宫中精神威武的侍卫军，一齐高呼“大王万岁！”
从王宫中溢出的呼声，逐层传播，遍布全城。
刘渊眼神迷离，到此刻，他的内心激动不已，这才是他想要的匈奴，他追求的草原王朝。过了许久，眼神恢复清明，带着一点坚决，建夏国，也代表着全面汉化的开始。
刘渊建国的消息，很快散播出去，传遍华夏，引起一片轩然大波。匈奴立国，本没有什么，但“夏”这个国号，引人深思。