日出东方。
生机勃勃的阳光映照之下，长安城到处都是充满了生机。
最近关中地界上虽然外面的战争不少，比如河东，比如陈仓方向，甚至武关方向，都有消息蠢蠢欲动，让人有些惊慌。
但是长安城没有战争。
大将军是一个非常非常讲规矩的人，当初更是一手清理了长安动乱，杀了不知道多少影响长安治安的作乱之徒，杀出了一个李屠夫的名声。
所以他只要在长安。
长安就安稳。
有了安稳的环境，民生，经济，各方面才能慢慢的发展起来。
执掌京兆的京兆府做事情的效率变得非常高了，一条条政令下达，还配置了监督人员，开始在京兆境内，掀起了一场整治风暴。
长安县衙也开始落实户籍，房屋，街道，坊市等等的新政策，给百姓带来了不少好消息，也给了他们很多生活的向往。
这时候朝廷也开始动起来了，不再是之前明哲保身，得过且过的气氛了，特别还有权力的加持之下，大家都想要出头的。
之前太师执权，太师太独了，什么权力都揽在手里面，又占着茅坑不拉屎，朝廷等同虚设，地方又得不到治理，才会这么乱了，朝廷文武百官哪怕有了官位，也混吃等死的多，而且做事情也没有权利，根本做不了事情。
如今李桓愿意放权，除了兵权，财权之外，他能放的，都放出来了，比如整治朝廷的权利，地方管理的权利……这都足够他们争的头破血流了。
单单是尚书台麾下的几曹的主事的位置，这可是肥差，有权利有地位，更是和地方管理挂钩，所以已经在朝廷上争的不了。
最近地方大员整编。
李桓夺权之后，可没有消停，太师留下来的烂摊子是很烂，可也要整治，他有兵权，就要有强权。
这地方还想要阴奉阳违。
怎么可能？
其他地方不说。
关中，凉州。
这两个区域，官衙结构肯定要重组的。
大将军有足够的兵力镇压地方，朝廷要负责各个郡的人事权调整，比如西凉各个郡的郡守，都要经过调整，凉州牧张温已经两次上书了，但是朝廷还在争吵之中。
所以上朝，基本上是吵吵。
朝廷以三公为首。
司空杨彪，司徒王允，太尉马日憚。
另外还有第四大巨头。
祭酒蔡邕。
尚书司马防最近影响力也不能小觑。
他们各有各的立场。
对于郡守这些独掌一方权势的位置，那是绝不退让的，各有各提拔的人员。
天子和李桓更像是裁判。
天子看的津津有味，学习态度非常好，但是李桓却有些被吵的头疼起来了啊，甚至有一种想法，管他三七二十一，自己下令，所有人听着就行。
可他得忍着了。
太师董卓是前车之鉴，丞相曹操是历史之教训，他领会到了一点，政治，从来不是一言堂，独揽大权是要出问题的，人都会犯错，他也会，所以做事情要可以强势，但是要有敌人，要懂得分权下去。
还有一个教训。
就是历史上的蜀汉丞相，多智近乎妖的诸葛村夫，鞠躬尽瘁死而后已，劳心劳力，亲力亲为，最后活活累死。
所以哪怕有权力，也要学着把事情分出去做，要是什么事情都自己做，不得把自己累死啊。
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这年头，还是斗，谁能活得长。
司马懿篡位，是因为他能力很强吗，不是，是因为他活活熬死了曹家三代雄主，曹操，曹丕，曹叡。
李桓一开始的执政理念，就非常清晰了。
活的比这个时代的所有人都要长久。
那么他想要做什么，都能做成。
……………………
朝堂上吵了半天，几个不太重要的，比如敦煌，酒泉这些郡守位置，已经定下来了，但是北地，金城，陇西这些大郡，还在博弈之中。
不过已经散朝了。
新规定，一旬上朝三日，一次上朝一个半时辰。
这是大将军府和礼法博弈之后的结果，蔡琰技高一筹，打了他爹蔡邕都没办法反驳，最后只能通过了这一道新的规定。
这大大缓解了很多人上朝恐惧感，甚至也解放了一些文武百官的劳动力。
某种程度来说。
是好事。
但是对于天子，未必。
天子居于深宫之中，要是不能给予臣子绝对的威慑力，那么他这个天子，就等于被架空了，这一旬见三次，一个月也就是见六次而已，少了很多施恩和建立威严的机会啊。
不过博弈输了就是输了，这少年天子，最近成长了不少，起码学会了认赌服输。
散朝之后，恭送陛下离开，文武百官鱼贯而出。
不过大家都在等大将军李桓和三公大臣先走，毕竟这尊敬还是要有的。
李桓走出朝堂，伸了伸懒腰。
王允追上来了。
“御林军怎么回事？”王允压低声音的问。
“天子不相信你了！”
李桓笑了笑：“他和蔡邕谋划的，从我这里夺兵权，虎口拔牙而已，比较危险的事情，要是失败了，说不定我就来一次四围未央宫，吓都能把他给吓死了，不过这样的大事情，你居然被排挤在外了，这是不是代表天子已经对你失去了信任啊！”
“陛下啊……”
王允顿时情绪有些失落了。
“没事！”李桓不是很在意，耸耸肩，道：“让他折腾一下，不过这地方大员，各郡郡守的位置，你得上心一点，他有了权力，野心勃勃，说不定会犯错的！”
“陛下要是犯错……”
“作为臣子，必然是直谏的！”李桓很坦言。
“哼！”
王允冷哼一声，不多说，他虽是心在李营，心在汉，但是却不能表现出来，做事情，必须要站在大将军府立场上考虑。
他径直的离开了，估计是要回去想一想对策了。
这时候，蔡邕也追上来了。
他看着李桓，眼神很复杂的，没想到这么轻轻松松，把御林军给拿下来了，可这地方郡守，天子明显又失利了，这算是教训吗。
“昨夜武威营出城，所谓何事？”
他低声的问。
“你派人盯着的，你不知道啊？”李桓对蔡邕说话也很随意，毕竟是蔡琰她爹，给点面子，没有直接对话。
“不可动太师！”
蔡邕提醒说道。
“我知道！”
李桓点点头：“多谢祭酒大人提醒！”
“你……”蔡邕还想要说什么，最后摇摇头，走了。