今天的德黑兰报纸卖的非常快，因为上面的一则消息显得尤为惊人:大不里士和阿尔达比勒之间的铁路已经开通，大不里士市长和阿塞拜疆总督出席了开通仪式。
他们亲自乘坐火车从阿尔达比勒出发，就用了不到半天就来到了大不里士。
同时带来的还有当地生产的棉花和粮食，见到这个东西速度这么快，民众都想去乘坐这个东西。
这一百多公里的铁路成为伊朗变革的一步，经过这么一顿宣传，商人和市民开始对铁路充满憧憬。希望大不里士的铁路赶紧到德黑兰。
但铁路也是需要花钱的，而且为了管理，纳赛尔丁开始筹办伊朗铁路局。这些预算又要找谁要？
“老师，您是说政府没钱了？”
“刨去必要的，目前政府能用的只有150万，又要建设铁路，又要去建设军队，这是杯水车薪。”
钱钱钱，都是钱。纳赛尔丁开始询问另外一项措施。
“关于农民交税从实物变成货币的政策推行的如何了？”
“目前已经在德黑兰附近开始推行，各个省份都已经得到命令并且实施。”
这项改革实际上和明朝张居正推行的一条鞭法相似，现在政府缺的就是钱，将实物税改为货币税后收入将大大增加。而农民为了增加收入也会大量出售粮食，并且种植经济作物。
之前在阿塞拜疆推行的地租改革增加了收入，为接下来的政策提供了足够的资金。而现在，这个提议要在全国推行。
“我们估算，如果在全国推广一年可以增加200万里亚尔的收入。如果实现烟草和食盐专卖也可以获得超过300万的收入。”
纳赛尔丁一边点头一边听着老师的汇报，这个时候他真想要两河流域啊。两河流域之于伊朗，相当于埃及之于罗马帝国，江南之于东方之国。当地的农业资源是伊朗需要的，被称为波斯第二帝国的萨珊王朝，首都也放在了两河流域。
“现在最重要的还是保持农业，农民们的积极性不能被打破。而且伊朗的条件老师也知道，一户农民根本没有能力应对突如其来的灾荒。”
阿米尔有些疑惑，“殿下的意思是……”
“我觉得土地所有权需要收归国有，这也是为了防止其他人趁着灾荒年低价收购土地。”
土地国有，这个在后世已经是见怪不怪的政策在当下是非常新鲜的，要说相像的话，那就是俄国的村社制度了。
“这几天我看了不少欧洲的农业情况，资源最为丰富的法国看着更公平一些，因为在法国凡是买得起土地的人都可以获得土地，但是，正因为如此，土地便分成许多小块，耕种土地的人资金很少，主要依靠本人及其家属的劳动。这种土地所有制形式以及小地块耕作的方式，不仅不能采用现代农业的各种改良措施，反而把耕作者本人变成了奴隶，他被束缚在土地上，必须投入全部精力才能获得相当少的回报。
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把土地分成小块租给个人或工人合作社，这只会造成他们之间的残酷竞争，促使“地租”上涨，反而使那些靠生产者为生的地主更有利可图。”
阿米尔听到王储这么说，也觉得有道理。伊朗的农业不比其他国家，必须将他们保护起来才行。
“政府可以宣布所有的耕地所有权都归政府所有，不管是谁都只有土地的租赁权。”
但只有这样还是不够，森林、矿产、河流这些自然资源都要国有。有了这些自己的财政也就宽裕了。
“殿下，我们马上起草文案，应该会在10天内通过。”
“好，要赶快实行。”
这些提案就算要通过也需要不少的时间。此时的纳赛尔丁非常羡慕纳迪尔沙，去印度抢一回三年不用征税。要不是现在印度快被英国占完了，他也想去一次。
此时印度大部分地区都在英国统治下，但还有几个国家在印度河流域保持着独立，比如在上游的锡克帝国，还有中游和下游的几个国家。
锡克帝国的疆域西起开伯尔山口，东起西藏西部，南起米坦科特，北起克什米尔。是印度河最大的国家。
1839年，在锡克帝国的君主去世后，帝国因内部分裂和政治管理不善而受到严重削弱。东印度公司利用这个机会发动了英国-锡克战争。
由于部分高层贵族叛变投敌的缘故，锡克军队遭到了惨败和沉重的损失，并被迫割让给了东印度公司当局一些领土，这其中还包括精华区域。
现在英国吞并印度河流域只是时间问题，在吞并后，英国就直接和伊朗接壤了。虽然现在亲近英国，但这也是因为俄国的威胁更大。
拿破仑战争结束后，俄国空前强大，终于进入了欧洲列强的俱乐部，但是其在欧洲的领土扩张也就到此为止了，因为从此时开始，俄国的所有行动都必须纳入欧洲均势的考虑原则，不仅在欧洲，在其他地方也是如此。所以，俄国人的扩张脚步在欧洲停止了。为此圣彼得堡决定去另一个方向进攻。
英属印度与俄罗斯帝国之外围相隔有二千里，其中各地多未被测绘。布哈拉、希瓦、梅尔夫、塔什干等中亚城市几无外人知。值俄国扩张，威胁与大英帝国在印度次大陆占地日益增长之势力，两帝国在中亚各地开始一局微妙之勘探、间谍与帝国外交博弈。
波斯夹在中间好不难受，尽管自强来的有点晚，但好在他们没有彻底放弃。从现在开始，他们就必须维持北方的边境，等到那场改变欧亚的战争时看看能不能收复失地。
赛义德的报告中也提出来要尽量扩张东部的土地，那么中亚和阿富汗就必须争取。然后再转过头来攻占两河流域，这样伊朗才有了大国之基。
纳赛尔丁决定找英国大使，就是借钱。之前已经借款了50万英镑，再来点也是可以的。