伊朗这两个月来发生的改变让华莱士看在眼里，他认为这是波斯版本的坦齐马特改革。英国可以适当帮助波斯进行改革，从中增加亲英国势力。
英国首相罗伯特.皮尔收到了不少来自波斯的消息，得知沙阿准备改革就和外交大臣阿伯丁伯爵商量。之前推动奥斯曼进行改革就是为了让奥斯曼和俄国对峙，但地中海是防护了，印度洋方向还得让波斯强大起来，这样才能彻底堵死沙俄南下之路。
但英国国内的情况分了这位首相的精力，去年在爱尔兰爆发的晚疫病使得皮尔为缓和爱尔兰问题作的努力落空。爱尔兰的马铃薯收获落空，使得居民缺乏主食。约300万本来依靠马铃薯为生的穷人需要便宜的粮食进口。皮尔以粮食进口税无益地提高粮食进口为由要求废除这个税，来解决爱尔兰的危机。
今年皮尔向议会提交了三个法案。第一个法案计划在三年后完全废除粮食进口税。第二个法案是降低所有关税。第三个法案是保护爱尔兰的财产和生命的强迫性措施。前两个法案被通过，第三个法案被一个保护税用户者、极端主义者、辉格党和爱尔兰人的联盟反对。
英国政府的危机越来越大，甚至到了要下台的地步。对于波斯他们也是无能为力了，只能期望下一届英国政府还是支持他们的。
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纳赛尔丁也得知了沙阿的诏书，很快写了一份奏章上奏。里面的内容和阿米尔的基本一样，不过更多的还是针对经济军事和外交方面。
“国家困境，一在经济，二在军事，三在外交。经济疲惫、军队孱弱导致外交困顿，而外交又反过来加剧经济困境。由此形成恶性循环。
要想改变现状，就必须要改变经济。以先进机器引进，加以引导臣民投资建设工厂，从而引进新的技术。其次以新知识引导臣民了解世界，为国家贡献有用的人才……”
在纳赛尔丁看来，最根本的情况就是经济发展，经济带动着其他方面发展。不过经济发展了思想方面自然也会起来，在他看来之前转到普鲁士学习军事是正确的，去法国保不齐给你带回来什么民族主义、共和主义思想，不把伊朗弄的四分五裂不罢休。
最近阿米尔弄的那个进步协会看着不错，他也拿了1000里亚尔成为会员。并且订阅报纸来看，这是波斯第一个政治团体，对这里的意义是非常大的。
根据他们第一次会议的说法，这是融合了国家主义、扩张主义和什叶派神学思想的组织。就在协会成立半个月后，阿亚图拉带着25名宗教学者加入协会，因此其中的宗教思想也很浓厚。
和库姆的保守宗教思想不同，大不里士的什叶派神职人员一直持有开放态度。可以在古兰经允许范围内进行适当变革，而且还会给总督找支持观点。比如设立银行，古兰经说教徒不能从事高利贷工作，但阿亚图拉就给解释说这是为了取缔高利贷而不得不做的措施，并且利率都是非常合理，这样那些农民也就不用去借高利贷了，这可是利国利民的举措。
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其他的事情也被阿亚图拉和他的同僚一起解释，设立学校不是为了争权夺利，而是为了培养专业人才；铁路也是为了方便民众进行朝圣才建设，不然谁会浪费钱去呢？
而且这些新事物也给民众带来了很好的变化，比如引进的马铃薯，产量是小麦的好几倍，还可以忍受更恶劣的环境，如果推广，可以拯救不少人的性命。
而从柏林也传回了消息，普鲁士政府经过商议，同意派遣毛奇为首的军官团前往大不里士。并且准备在大不里士设立一个领事馆，同时去德黑兰设立使馆，加强两国之间的联系。
这个消息的确不错，多和欧洲人打交道可以在未来的外交中有斡旋余地。现在主要的外交方针是和英国合作对抗俄国，必须要持续鼓吹俄国威胁，如果让他们得到波斯湾港口，那么印度就危险了。
最近和俄国奥斯曼的进口开始发生了改变，棉布什么的纺织品改成棉花这种原料了。这也别怪他们，实在是两个邻居太差了。俄国这个出口初级产品的列强，纺织业中心都在基辅、莫斯科、圣彼得堡这些城市，至于南方，除了一望无际的大草原和察里津这唯一的工商业中心外就没有什么了，之前出口的纺织品大部分是从这里来的。
但大不里士推动工业变革以来，他们输入的纺织品开始减少，不仅是大不里士，马赞德兰、德黑兰、吉兰等地也是如此。与此同时，棉花的进口猛涨，俄国商人见状自然会出口利润更高的棉花而放弃棉布这些工业品。
至于奥斯曼就更不用说了，去年才在黎凡特拥有一批机器企业，而且还是丝绸加工行业。棉纺织业没有一点起色，只能从欧洲和波斯购买了。
这样的情况对伊朗工业是个好机会，可以趁机提升实力，只要政策扶持到位。
纳赛尔丁写了五十六条建议，涵盖经济、军事、外交、文化、社会、法律六个方面。同时也说明了伊朗未来的外交方针，就是和英国交好，对俄国出击拿回埃里温和北阿塞拜疆，同时从奥斯曼手中夺取农业资源较好的两河流域和叙利亚地区。
这还是西面的外交政策，东面主要面对中亚和阿富汗地区，因为靠近英国的印度，所以需要更谨慎一些。注意力还是要放在中亚的三个国家：希瓦、布哈拉和浩罕，就算伊朗不拿，俄罗斯也会拿，既然如此，那伊朗必须拿下这里，不仅可以增加一个几百万人的大市场，还能在俄国之间有一个缓冲地带。
当然这些建议也没有偏离伊朗本土文化和什叶派宗教思想，如果全方面学习西方，那自己也会迷失方向，不如以自己的文化为根本，加上西方先进技术来进行一次铺天盖地的改革。这才是最好的。