冯承乾没有拒绝顾祝同提出的要求，当即就答应为顾祝同增派战斗舰队，而且不是顾祝同要的两支，而是三支，且都是拥有三艘舰队航母的完整编制，即顾祝同将用十二艘舰队航母来夺取制海权与制空权。
更重要的是，这三支舰队将直接从巴拿马运河进入加勒比海。
对顾祝同来说，这是好事，同时也是坏事。
好的是，这些原本就在东太平洋上活动的舰队不再需要绕过大半个地球，可以走最短的航线到达战区，因此可以节约一个多月的时间，在九月中旬就能到达，要是绕过印度洋进入大西洋的话，最快也要十月底才能到达。
坏的是，顾祝同必须去接应这三支舰队，也就是得率领第43舰队进入加勒比海。
当时，中**队占领了中美洲的巴拿马，还推进到了哥斯达黎加与哥伦比亚，但是并没有掌握多少机场。主要就是，中美洲地区的基础设施极为糟糕，离开巴拿马运河，大部分地区都是热带丛林。在这些地区作战，军队根本展不开，甚至连装甲部队都没用，只能依靠步兵。
显然，步兵的推进速度不会很快。
结果就是，中**队部署在中美洲地区的作战飞机并不多，总共也就两百多架，而且多是一些性能落后的战术飞机。此外，这些飞机的主要任务不是去加勒比海上空巡逻，而是用来对付那些逃进丛林的美军。
增加航空兵，也不大可能。
主要就是，后勤保障跟不上。
当时，在太平洋上活动的运输船只，先得为在美国西海岸地区作战的地面部队提供足够的物资，还得向前线运送作战部队。如此一来，能够用来向中美洲地区运送物资的船只就非常有限了。
除了海运。陆运也是个大问题。
在该地区，只有三座机场靠近运河，而且只有一座是正规机场，当时中**队的大部分飞机都部署在这座机场上。
因为公路交通极为糟糕，所以根本无法修建更多的机场。
如果要在远离运河的地方修建机场，那么把物资从港口运送到机场的难度，并不比从中国本土运过来低。
显然。如果舰队从巴拿马运河进入加勒比海，根本别指望得到岸基航空兵的掩护。
这样一来。舰队进入加勒比海的时候就极易遭到攻击。
事实上，只要美军愿意，甚至不需要动用部署在附近的航空兵，用十几艘潜艇就能够堵死巴拿马运河。
当然，更有可能出现的情况是舰队在通过巴拿马运河的时候遭到攻击。
对此，顾祝同深信不疑。
这就是，美军一直在秘密监视巴拿马运河。守卫巴拿马运河的陆战队几乎每天都能现美军的踪迹。根据巴拿马守备司令部上交的作战报告，美军侦察兵一直在运河两岸出没，监视运河里的情况。
显然，美军在没有目的的情况下，不会让侦察兵去冒险。
要知道，在加勒比海地区，美军有数百架远程轰炸机，而且在必要的时候，还能从本土调来上千架轰炸机。这些轰炸机不需要部署到离巴拿马运河很近的地方，只需要部署在墨西哥南部地区、或者是小安的列斯群岛上。就能够对巴拿马运河构成威胁，让任何一支想通过巴拿马运河的舰队葬身其中。
当时，顾祝同还收到了一条至关重要的情报，即美军的B-29机群已经进驻墨西哥。
显然，这是一个不小的威胁。
虽然在性能上，B-29比不上“超级空中霸王”，在载弹量、航程等方面，B-29都差了一大截。但是B-29是美军最好的重型轰炸机，还是当时仅次于“超级空中霸王”的重型轰炸机。这种被称为“超级空中堡垒”的轰炸机，能够运载九吨炸弹。飞行五千多公里，而且配备了六门二十毫米机关炮与七挺零点五英寸机关枪。能在万米高空飞行，最高飞行速度接近每小时六百公里。
也就是说，只需要从佛罗里达州南部起飞，B-29就能轰炸巴拿马运河。
如果从墨西哥南部的机场起飞，B-29能以最大载弹量出击，而且在完成轰炸任务之后可以直接飞回美国本土。同样的道理，如果从本土以最大载弹量起飞，则在完成轰炸后可以飞往墨西哥南部的机场降落。
显然，B-29机群是一个巨大的威胁。
当时，顾祝同有足够的理由相信，美军肯定会攻击进入巴拿马运河的舰队，说不定还会同时轰炸巴拿马运河的船闸。这样一来，即便没有击沉舰队里的所有战舰，也能把舰队困在运河里面，然后组织起第二次轰炸。
原因很简单，美军部署到墨西哥南部的B-29还不到五十架。
这点轰炸机，显然挥不了太大的作用。
真正让顾祝同担心的还是部署在美国本土，也就是佛罗里达州南部的轰炸机，而他根本不知道那里有多少架B-29。
这有一点可以肯定，美军装备的B-29已经超过了四千架。
此外，这种轰炸机还在以每个月上百架的速度离开波音公司的生产线。
也就是说，美军并不缺乏轰炸机。
按照顾祝同的估计，即便只出动一千架B-29，美军也能轻而易举的干掉进入巴拿马运河的中国舰队，同时把巴拿马运河变成废墟。
更重要的是，美军在此之前没有轰炸过巴拿马运河。
显然，这是非常反常的。
要知道，最初的时候，顾祝同很是想不通。既然中**队已经夺取了巴拿马运河，美军就没有理由不轰炸运河。
说得直接一点，美军至少应该设法摧毁运河的船闸，阻止中**队利用运河。
问题是，美军没有这么做。
当然，不是美军不知道运河的重要性。
在中**队占领巴拿马运河之后，美军数次想炸掉船闸，只是动用的并不是部署在本土的轰炸机，而是侦察兵，或者说是特种部队。当然，美军起的几次破坏行动，最终都以失败收场。
由此，顾祝同只能相信，美军不是不想轰炸运河，只是觉得时机还没成熟。
显然，顾祝同不得不相信，美军等待的时机即将到来。这就是，等到中国舰队通过巴拿马运河的时候再进行轰炸。
对顾祝同来说，这是一个很大的挑战。
先，他不可能带着第43舰队去轰炸美国本土，甚至不可能去轰炸位于墨西哥南部的机场。也就是说，他无法阻止美军轰炸机起飞。
其次，他不可能知道美军轰炸机的飞行线路。B-29有足够的航程，因此不需要采用最短的航线，完全可以避开在加勒比海上活动的中国舰队，甚至可以全程在岸基战斗机的陪伴下飞行。
最后，他不可能知道美军起轰炸的时间。别说三支舰队，一支战斗舰队通过巴拿马运河都需要接近一天的时间，因此美军有足够多的选择，可以在舰队通过的这两天多里的任何时候起攻击。
在顾祝同看来，让舰队进入巴拿马运河，与送死没有太大的区别。
当然，他没有更好的选择了。
前面已经提到，如果舰队不走巴拿马运河，而是走印度洋，那么最快也只能在十月底才能到达，而顾祝同不可能等到十月底才起攻打波多黎各的作战行动，因为每天都有成百上千的美军到达波多黎各。如果把进攻时间拖到十月底，那么中国陆战队需要面对的将是近二十万美军。
显然，在这种情况下，六个陆战师无论如何也不可能打下波多黎各。
为此，顾祝同必须在九月底起进攻，因此也就得让冯承乾增派的三支战斗舰队在九月中旬到达。
那么，如何让三支战斗舰队顺利通过巴拿马运河呢？
顾祝同没有别的选择，只能尽可能的创造有利条件。
接到冯承乾的电报后，顾祝同立即联系了鲁志刚，提出在美国西海岸地区部署重型轰炸机，重点轰炸墨西哥南部地区的机场，特别是驻有美军的大型机场，让美军无法在这里部署重型轰炸机。
随后，顾祝同又亲自联系了空军司令刘亚光，提出向亚速尔群岛部署轰炸机。
当然，刘亚光没有这么好说话，毕竟亚速尔群岛不够大，部署不了多少轰炸机，因此轰炸的意义并不大。
所幸的是，顾祝同并不要求轰炸美国本土，而是希望用重型轰炸机去执行侦察任务，特别是海军的巡逻机无法执行的侦察任务，比如飞到佛罗里达州上空，搞清楚美军机场上部署了多少重型轰炸机。
最后，顾祝同还要求向巴拿马增派防空战斗机，特别是夜间战斗机。
舰载航空兵能在白天出动，却无法在夜间出动，因此要在夜间拦截美军轰炸机，就只能依靠必须部署在机场上的夜间战斗机。
当然，最重要的还是率领第43舰队进入加勒比海。
九月四日，顾祝同下达了向加勒比海进军的命令。这一天，第43舰队也正式更名为第61舰队。
因为只有一支战斗舰队，所以顾祝同没有带上“青岛”号旗舰，他将在“廉颇”号舰队航母上指挥战斗。