临行之前胡小天让梁英豪、熊天霸两人留下，凭着他们的武力能够暂时震住那群护卫，以免那帮武士强行将难民遣送回船，看到下沙港破破烂烂的一条条船只，只怕不少船只回不到中途就会被汹涌的波涛打翻。事实上在这段时间已经生了多起沉船事件，因此而死去的难民已有千人之多，这种恶劣的状况仍然在不断继续。
李成明陪着胡小天来到了衙门所在，太守府也是昔日大雍一方留下的，建筑规模不小，可门庭冷落，诺大的太守府也不见几个人出入，李成明途中就向胡小天阐明，自己在东梁郡只有其名而无其实，除了手下的几名文职官员，其他人他根本指挥不动。
现在东梁郡当家作主的实际上是当地的几名富商，为者叫胡中阳，乃是赫赫有名的船运商人，辉煌时期曾经拥有二百多条大小商船，在东梁郡回归大康之后，他大规模缩减了船运规模，仍然有五十条之多，组织城内富商集资，组建护卫队也是他的主意。其实东梁郡在回归大康之前，多半富商都已经迁往大雍，留下的这些人大都是故土难离，当然其中很大一部分认为大雍肯定会在短时间内收回东梁郡。
胡小天顾不上安顿下来，让李成明去将东梁郡几位头面人物请到衙门，按理说胡小天今天是第一天到来，这些当地商贾理应夹道欢迎才对，可是这些人却齐齐选择回避，显然没给胡小天这位新任城主任何的面子。
李明成也是颇为为难，他对当地的情况非常了解，知道即便是自己亲自去请，这些人也未必肯给他面子，可胡小天的命令他又不能不从，只能硬着头皮去办，果不其然，没过多长时间，李明成这位太守就垂头丧气地走了回来，没人肯给他面子，一个个不是推说有事，要么就干脆闭门不出。
李明成苦着脸道：“胡大人，卑职实在是没有办法。”
胡小天点了点头，自己初到贵地，这帮商贾居然就拧起绳来给自己一个下马威，身为东梁郡新任城主，我请你们来你们不来，这根本就是敬酒不吃吃罚酒啊。
李明成心中暗想，你胡小天虽然是大康未来驸马，可这东梁郡的情况特殊，就凭着你们几个人只怕也是无能为力，到最后只能落到跟我一般下场。
胡小天道：“我本想跟他们商讨难民之事，既然如此，那就不必商量了，李明成你去传我的命令，对已经抵达下沙港的那批难民予以放行，任何人不得阻拦，否则以叛国论处。”
“什么？”李明成惊得一双眼睛瞪得滚圆。
胡小天道：“我的话你没听到？还有，那些所谓的护卫队根本就不是大康编制，民间岂能私自组织武装？你身为地方官居然对此不闻不问，若是追究起来，你恐怕麻烦不少吧？传我的命令，即刻解散所谓的护卫队，再有人胆敢以护卫队的名称自居，就是谋反！”
李明成倒吸了一口冷气，他也是没办法才跟那帮商人达成了这方面的默契，朝廷不派兵马过来，单靠着他和几名幕僚根本无法管理这么大的东梁郡。胡小天刚来东梁郡的时候还摆出一副通情达理的样子，却想不到他第一个决定就如此专横，李明成唯有暗叹了，照胡小天这么搞，不出三天，东梁郡必然陷入混乱之中。
李明成只能去下沙港传令，胡小天所下的这两个命令都如同平地惊雷，先解散了护卫队，然后任由这些难民进入东梁郡，在东梁郡的百姓眼中，这位新来的城主根本就是要火上浇油，雪上加霜，生怕东梁郡不够混乱，要硬生生将这好端端的城池给败坏了。
下午时分，熊天霸等人回来了，胡小天问过最新的情况，熊天霸乐呵呵道：“李明成过来传令，说即刻解散护卫队，放那帮难民入城，整个下沙港全都是欢呼声，那些难民都称您为青天大老爷，有些护卫还想阻拦，被我一脚给踹到江里去了。”
梁英豪在一旁却未说话，脸色显得异常凝重。
胡小天知道他为人老成持重，微笑道：“英豪，有什么话你只管说。”
梁英豪道：“府主，东梁郡并无兵马驻扎，那一千名护卫队虽然是民间组织，却是维系治安的保障，您将他们全都解散了，这东梁郡非乱套不可。还有，虽然那些难民可怜，但是如果这样无休无止地蜂拥而至，只怕东梁郡本地的老百姓也会被连累，东梁郡距离崩溃也不远了。”
胡小天呵呵笑了起来，这些显而易见的事情他怎么会想不到？
熊天霸道：“嗨，梁大哥不用担心，我三叔肯定有办法。”
梁英豪瞪了这厮一眼，这小子认准了叫自己梁大哥，在辈分上自己应该高出他一辈。
胡小天道：“我没什么办法，本想找几个本地商人商量商量，可是这帮家伙一个个都不给我面子，既然敬酒不吃，我只能给他们先送上一杯罚酒了。”
胡小天这边话还未说完，李明成匆匆走了进来，气喘吁吁道：“胡大人，胡大人……外面来了几十名商人，他们要见您。”
胡小天不慌不忙道：“我请他们来他们不肯来，现在居然主动来了，这帮人是不是犯贱啊？”
李明成道：“大人见还是不见？”
胡小天道：“见，我犯不着跟这帮势利的商人一般见识，不过让带头的那个进来，其他人我没兴趣见，也没工夫见。”
李明成现在开始明白了胡小天两道命令的初衷，正是这帮商人漠然置之的态度，激怒了胡小天，胡小天略施手段，就让这帮商人乖乖登门来见，虽然达到了目的，不过李明成总觉得不妥，毕竟这些商人掌握着东梁郡的经济命脉，若是激怒了他们，保不齐会生什么事情，看胡小天的样子淡定自若，似乎成竹在胸，难道这位年轻人早已有了应对之策？
胡中阳走入中堂，看到新任城主胡小天独自一人坐在那里静静品茶，李明成为胡中阳引荐道：“中阳兄，这位就是新任城主胡大人！”
胡中阳三十九岁，身材壮硕，紫色面皮浓眉大眼，走起路来虎虎生风，双手抱拳道：“草民胡中阳参见胡大人！”
胡小天微微一笑，打量了胡中阳一眼，指了指早已为他准备好的座椅道：“请坐！”
胡中阳谢过之后坐下，悄然打量着胡小天，虽然他早已听说过胡小天的大名，可是并没有想到胡小天如此年轻，心中不免有了轻视之意，你胡小天无非是一个京城过来的纨绔子弟，连强龙不压地头蛇的道理都不懂的吗？以为朝廷将东梁郡赐给了你，就当真可以接管这里的一切了？
胡小天让人上茶，笑眯眯望着胡中阳道：“胡财东来找我所为何事？”
胡中阳道：“胡大人，草民刚刚听说胡大人来到东梁郡之后下了两道命令，一是解散护卫队，二是允许偷渡过河的难民自由进入东梁郡，任何人不得阻拦？”
胡小天抿了口茶，点了点头道：“确有其事！”
胡中阳道：“大人难道不清楚东梁郡的状况吗？”
胡小天微笑道：“初到贵地，这边什么情况我的确不清楚。”
胡中阳暗叹，你什么都不懂，为何要胡乱号施令？这种话当然不能直接说出来，他叹了口气道：“大人，东梁郡自从回归大康之后，大康方面只派了官员并未派来任何士兵，整个东梁郡竟然没有一员守将，更不用说什么驻军了，东梁郡一向民风淳朴，百姓可做到路不拾遗夜不闭户，情况一直还算稳定，可是近半年来，大康不断有难民渡过庸江进入东梁郡，这边的情况便逐渐变得恶劣起来，我等向官府申请多次，请朝廷派兵协助管理，可是朝廷方面始终没有任何动作，无奈之下，我们唯有自己捐资，组建了一支护卫队伍，维护城内治安，保护一方百姓的正当利益。”
胡小天道：“朝廷可同意你们这么做？”
胡中阳道：“李大人说已经上奏了朝廷。”
李明成尴尬道：“的确上书朝廷了，可是朝廷方面并没有批复。”
胡小天淡然道：“那就是说朝廷没同意你们私自组织军队了！”
胡中阳道：“胡大人，不是军队，而是护卫城内治安，保障财产安全的一支队伍。”
胡小天道：“又有什么分别？没有朝廷的同意，你们私自组建军队，就算你们没有谋反之心，至少也要治你们一个藐视朝廷之罪！”
胡中阳分辩道：“胡大人，若是没有这支护卫队伍，任凭难民不断涌入，东梁郡只怕早已崩溃了。我们不忍心看到自己的家乡沦落如此，方才这样做。”
胡小天道：“有几件事你必须要清楚，第一东梁郡是大康的土地，不是你们任何一个人的，你们无权拒绝大康百姓出现在这里，更无权将他们拒之门外。第二，皇上将这里赐给永阳公主作为封邑，而我被任命为东梁郡的城主，也就是说只有我才有资格决定护卫队有无存在的必要。”